去年以来，驻马店市市场监督管理局以全省系统行风建设三年攻坚专项行动为契机，切实加强行业作风建设，聚焦“三种能力”、落实“三项制度”、打造“三个品牌”，以雷厉风行、真抓实干的工作作风，推动全市市场监管领域行风建设走深走实。先后被评为“全省执法稽查工作先进集体”“全省食品案件查办先进集体”和“全国药品安全巩固提升行动基层联系点”，连续三年代表河南省在全国药品监管工作会议上发言，多次在全省工作会议上作典型发言。2023年，在全市市直单位行风评议活动中，我市市场监管综合行政执法支队荣获全市第三名，受到市纪委监委的通报表彰。

一、聚焦“三种能力”，强化执法队伍建设。一是提升学习能力。将行风建设与党员干部理论学习计划、廉政教育紧密结合，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风政风行风等重要论述，切实增强干部职工改进行风的思想自觉和责任担当。二是提升业务能力。将行风建设与执法培训紧密结合，连续多年举办全市执法稽查能力提升培训班，同时组织执法骨干轮流到县区局进行培训，讲授执法办案技巧、文书制作规范等执法实务，分析典型案例、模拟案件讨论、现场答疑解惑，累计培训20余场次，受训执法人员达5000余人次。三是提升实践能力。联合市总工会、市人社局举办全市系统执法技能大比武活动，将行风建设与比武练兵紧密结合，截至目前，连续举办七届执法技能大比武活动，19名同志荣获市级“五一劳动奖章”，68名同志被评为“驻马店市技术能手”。

二、落实“三项制度”，加强执法规范化建设。一是坚持案件讨论制度。建立健全案件讨论制度，对于普通程序的案件，讨论案件是否符合立案标准、调查取证是否符合规定、案件定性是否准确、法律适用及自由裁量是否得当等，对重大疑难案件组织二次讨论，力求把每起案件都办成“铁案”，2023年以来，市本级办理的300余起案件，均开展了案件讨论。二是坚持案件审评制度。通过开展执法责任制检查、案卷评查、案件抽查活动，认真查找执法不规范、不公正、不文明等问题，坚决克服重复执法、任性执法、简单粗暴、畸轻畸重、以罚代管、罚而不管等问题，实现案件办理全过程追溯、全环节管理、全流程约束。2023年以来，已开展4次执法案卷集中评查活动，评查结果在全市市场监管系统进行通报，进一步促进执法行为规范化。三是坚持信用修复制度。自2021年以来，我市积极探索建立科学合理、运行高效的信用修复机制，根据《市场监督管理信用修复管理办法》持续优化信用修复流程，全面梳理原来已被行政处罚的主体清单，主动联系符合条件的失信经营主体，深入讲解信用修复的积极意义和办理流程，引导经营主体增强修复意识、珍惜信用记录。截至目前，主动为80余家符合条件的企业进行了信用修复，有效保障了经营主体的合法权益，充分激发市场主体活力。

三、打造“三个品牌”，推动执法效能提升。一是开展“以案说法”。坚持开展“柔性执法”、边执法边普法，针对各行业常见违法经营行为，量身定制普法课程，先后深入食品生产企业、药品零售企业、农贸市场、商场超市等集中开展“以案说法”普法宣讲15次，全心全意帮助经营者降低违法经营成本，让执法有“力度”更有“温度”，受到市场经营主体的普遍欢迎。二是开展“法治下基层”。圆满完成省局交办的行政处罚裁量基准修订工作，49项建议被省局纳入2023版《河南省市场监管行政处罚裁量基准》。我局在省局法治工作会议上作了典型发言，被省局评为2023年度法治建设日常工作优秀单位。三是开展“纵向联动”。围绕执法稽查实际，开展典型案例和执法稽查工作经验交流，定期通报、点评、考核、分析各县区案件办理情况，构建“省、市、县”三级执法稽查部门信息传递渠道，为基层执法稽查工作提供学习交流平台，推动执法效能持续提升。